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作者简介 王斌通，法学博士，西北政法大学副教授，长安青年学术骨干，硕士生导师，中华法系与法治文明研究院执行院长、枫桥经验与社会治理研究院副院长，马锡五审判方式研究院副院长，《“枫桥经验”研究》副主编。研究方向为法律史、法治文化、枫桥经验与社会治理。主持陕西省社科基金项目等科研项目20余项，发表论文40余篇，获中国法学会第十三届中国法学青年论坛一等奖、西安市哲学社会科学优秀成果二等奖。
内容简介 新时代“枫桥经验”以社会和谐稳定为目标、以群众需求为导向、以“矛盾不上交”为特色，融合了马克思主义先进理论、中华民族治理智慧、中国基层社会治理实践经验，是平安中国建设、法治中国建设和社会治理现代化的杰出成果，它与时俱进，历久弥新，已经超越了单纯的社会矛盾纠纷预防调处化解经验，成为中国共产党领导人民群众创造的一整套行之有效的社会治理方案，亦成为中国基层社会治理制度的经典样本。以基层善治助推中国之治，必须坚持发展新时代“枫桥经验”，在法治轨道上推动社会治理现代化，不断完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
目录 绪 论 / 1 第一章 新时代“枫桥经验”，走向基层善治 / 8 一、良法善治：中华法治文明的鲜明底色 / 8 二、中华法系的基层社会治理经验 / 24 三、乡贤调解：创新“枫桥经验”的传统文化资源 / 40 四、新时代“枫桥经验”与基层善治体系创新 / 58 第二章 坚持新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷化解法治化 / 81 一、新时代“枫桥经验”与矛盾纠纷源头治理 / 81 二、新时代“枫桥经验”与大调解体系建设 / 95 三、新时代“枫桥经验”与标准化推进平安建设 / 116 四、新时代“枫桥经验”与信访工作高质量发展 / 147 第三章 发展新时代“枫桥经验”，弘扬人民司法优良传统 / 163 一、新时代“枫桥经验”与“马锡五审判方式” / 163 二、新时代“枫桥经验”与“马锡五式人民法庭”创建 / 181 三、新时代“枫桥经验”与城区法庭参与诉源治理 / 195 四、新时代“枫桥经验”与检察参与市域社会治理 / 213 第四章 创新新时代“枫桥经验”，推进平安中国基层基础建设/ 229 一、新时代“枫桥经验”与社会治安综合治理中心建设 / 229 二、新时代“枫桥经验”与平安乡镇（街道）建设 / 244 三、新时代“枫桥经验”与城市社区治理现代化 / 256 四、新时代“枫桥经验”与社区志愿服务规范化 / 278 结 论 / 306 后 记 / 310
后记 本书是在我多年来研究“枫桥经验”的系列成果基础上修改完成的，是汪世荣教授领衔的陕西省“三秦学者”创新团队支持计划“西北政法大学基层社会法律治理研究创新团队”的阶段性成果，是《新时代“枫桥经验”：基层社会治理的中国方案》的姊妹篇。两本书构成一个系列，均由法学泰斗张晋藩先生作序，著名法学家汪世荣教授撰写绪论。 2014年，我考入西北政法大学法律史专业，师从闫晓君教授攻读硕士学位。期间，我跟随汪世荣教授领衔的西北政法大学“枫桥经验”研究团队多次赴浙江省诸暨市等地调研，逐渐接触“枫桥经验”，在参加中国法学会、西北政法大学与诸暨市合作课题研究的过程中，不断深化对“枫桥经验”及新时代“枫桥经验”的认识。2017年，我考入中国政法大学法律史专业，师从张晋藩先生攻读法学博士学位，读博过程中，我有幸参与张先生主持的国家社会科学基金重大委托项目“创新发展中国特色社会主义法治理论体系研究”（项目编号：17@ZH014），从中华优秀传统法律文化的角度，分析、探讨当代中国法治建设的理论与实践问题，进一步拓宽了认识、研究“枫桥经验”的视角。2020年博士毕业后，我回归母校西北政法大学任教，继续深耕于“枫桥经验”的经验总结与理论提升。 2014年来，在张晋藩先生、汪世荣教授、闫晓君教授的指导下，在西北政法大学“枫桥经验”研究团队褚宸舸教授、冯卫国教授、朱继萍教授、侯学华教授、何柏生教授、张师伟教授、马成教授、余钊飞教授、陈玺教授等专家学者和各级党政机关领导干部的大力支持下，我逐步开展“枫桥经验”及新时代“枫桥经验”领域的创新性研究，主持了一系列推动法治建设的“枫桥经验”研究课题，发表了一系列从不同角度探讨“枫桥经验”的理论文章。加之参与撰写省市平安建设、法治建设、社会治理领域重要文件，编制相关规划，主持陕西省委政法委、陕西省高级人民法院、陕西省委教育工委、陕西省教育厅、国家税务总局陕西省税务局、陕西省法学会、西安市法学会等“枫桥经验”系列研究课题，以及挂职法治实务部门的经历，使我更加深刻地认识到“枫桥经验”的人民性、本土性、实践性和创新性，更加坚定了对“枫桥经验”及新时代“枫桥经验”的研究初心。特别是，新时代“枫桥经验”立足国情实际，紧贴基层一线，呼应群众关切，凝聚集体智慧，展现良法善治，作为基层社会治理现代化的典范，值得长期关注。 本书内容中涉及的素材和数据，均系笔者实地调研所得，这些资料所展现的突出做法及其所反映的显著成效，凝聚着各地政法工作者的心血和汗水，是集体智慧的结晶，特对各法治实务部门的大力支持深表感谢！ 谨以此书献给波澜壮阔的中国式法治现代化事业。 往事历历，依稀如昨，使命在肩，夙兴夜寐。感谢关心、帮助我的师友和陪伴我的家人，特别感谢支持本书出版的“三秦学者”创新团队首席专家汪世荣教授和为本书写作提供帮助的仝孟玥硕士、宁晓丹硕士、郭金璞硕士，感谢为本书出版付出心血的陕西人民出版社管中洑编辑、李妍编辑、杨舒雯编辑。愿携手并进，为中国法治事业进步贡献绵薄之力。
王斌通 2024年1月1日 |
